前   言

安全生产、劳动保护事关劳动者的身体健康和生命安全，是广大劳动者最基本的劳动权利。多年来，党和政府十分重视保障劳动者的安全生产、劳动保护权益，颁布和实施了一系列法律法规和职业安全卫士标准，并在生产实践中发挥着越来越重要的作用。企业从业人员享有安全生产的权利，还有应尽的义务，必须遵章守法，服从管理，自觉接受安全培训，掌握安全技能，提高发现隐患，保护自己、保护企业的能力。为此，我们组织有关人员，结合企业安全生产实际，编写了《泰安市众阳热力有限公司安全管理制度汇编》，皆在通过广泛深入地运用和普及《泰安市众阳热力有限公司安全管理制度汇编》，进一步建立企业安全生产长效机制，提高企业安全管理的科技含量和管理水平，保证经济建设持续、稳定、健康和顺利地发展。

履行安全生产、劳动保护的主体责任，是生产经营单位的法定责任；保障自身的安全生产、劳动保护权益，增强安全意识，学习安全知识，掌握安全生产技能，是广大劳动者的法定义务。《泰安市众阳热力有限公司安全管理制度汇编》的出台，有利于市场经济条件下企业经济建设与安全管理的同步运作；有利于提高管理者和从业人员的安全素质，有效杜绝各种安全违规行为；有利于企业安监部门规范管理，依法行政；更有利于安全生产的长周期均衡稳定，促进工作起到极大地推动和指导作用，对规范各部门安全管理从业人员安全作业具有重要的现实意义。

安全生产是一个庞大系统工程，它涉及企业安全经营的各个领域，在编制的过程中由于时间仓促，加之水平限制，难免有不足之处，在执行过程中，我们将进一步予以完善，同时也敬请各位领导和专家指正。

编者： 泰安市众阳热力有限公司

二零一七年十月十五日

说明：本公司安全管理制度由以下四部分组成。

一、安全生产责任制，本责任制规定了公司各领导岗位在安全生产方面的工作责任。

二、安全生产管理规章制度，内容包括公司在安全生产方面的各项规章制度。

三、安全生产操作技术规程，我公司在安全生产技术操作规程方面严格执行建设部颁发的中华人民共和国行业标准CJJ88-2000,《城镇供热系统安全运行技术规程》。

四、重点工种、岗位安全操作规程，内容包括我公司危险性较大的工种及岗位的安全操作规程。

五、安全生产应急预案制度，内容包括《冬季供热应急预案》《自然灾害应急预案》《治安案件应急预案》《事故应急预案》《消防应急预案》。

泰安市众阳热力有限公司

安全生产责任制

一、安全生产领导小组安全生产责任制

1、公司安全生产领导小组是公司安全生产的组织领导机构，由公司领导和有关部门的主要负责人组成，其主要职责是：全面负责公司安全生产管理工作，研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。下设安全生产办公室，负责公司安全生产的日常工作。

2、公司下属供热站必须成立安全生产小组，负责对本供热站的职工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，贯彻执行安全生产办公室的各项安全指令，确保生产安全。安全小组组长由供热站的站长提任，并按规定配备专（兼）职安全员。

3、安全生产主要责任人的划分：单位行政第一把手是本单位安全生产的第一责任人，分管安全生产的领导是单位安全生产的主要负责人。

4、各部门负责人和技术人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。

5、各职能部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。

6、各供热站专（兼）职安全员要协助本供热站站长贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本站安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。

7、各供热站安全员要经常检查、督促本供热站班组人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作。及时向上级报告本供热站的安全生产情况。做好原始资料的登记和保管工作。

8、职工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施及劳动保护用品。发现不安全情况，及时报告领导，迅速予以排除。

二、经理安全生产责任制

1、贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格遵守国家有关安全生产的法律、法规及标准。

2、在生产经营各个环节中，把安全生产、劳动保护工作与生产经营同步安排，同等重视，对本单位的安全生产工作全面负责。

3、建立企业内部的安全领导机构，负责本企业安全生产、劳动保护工作中的重大问题。明确安全职能部门、健全安全管理网络，按规定配备专、兼职安全管理人员。

4、发布本企业各级安全生产责任制和安全管理的各项规章制度，并监督实施。

5、坚持定期安全检查制度，对重大事故隐患亲自过问，制定整改方案，并创造条件、定人限时督促落实。对一时难以整改的隐患，也应制定好救灾预案。

6、审批年度安全责任目标，按规定提取经费，用于改善劳动条件和整改事故隐患，专款专用，企业新建、改建、扩建项目和技改项目，坚持做到“三同时”。

7、签订和审批企业生产经营活动的各种经济合同时，必须保证有安全生产、劳动保护和专项内容，明确各个岗位人员的安全生产责任、权利和义务，并在执行中严格考核，赏罚分明。

8、按要求参加安全生产知识培训，取得劳动部门颁发的“厂长（经理）劳动保护知识培训合格证”。积极组织开展对职工的安全生产教育，提高职工安全素质，确保特种作业人员100%持证上岗，新工人三级教育率达到100%。

9、当企业发生工伤、火灾、急性中毒等事故时，应立即组织保护现场，及时、准确上报有关部门，同时根据事故调查结论，落实防范措施和处理意见。

10、自觉接受各级主管部门的管理，对执法部门发出的整改意见及时落实，指定专人按要求组织整改。

三、分管副经理安全生产责任制

1、在经理的领导下，主持公司日常安全工作，对公司安全生产负重要责任。

2、认真贯彻执行上级有关安全生产的方针、政策、法规、指示，结合公司的实际，提出具体的贯彻安全技术法规，按时按质完成经理布置的安全工作，并及时反馈。

3、组织领导安全工作，建立、健全和督促执行安全生产规章制度和操作规程，组织领导有关部门搞好技术业务培训，提高职工的技术业务水平。

4、推广应用现代安全管理方法，提出开展安全宣传教育和事故预控的具体意见，总结推广安全生产中的典型经验，督促技术设备部门定期检查设备、设施，对存在的隐患组织制定整改方案，并督促实施。

5、经常深入现场检查安全生产情况，发现事故隐患责成有关部门限期整改。负责审定公司设备更新改造计划，审定工程建设及大型设备安装的安全措施，并监督实施。

6、对安全技术设施方面的问题，组织有关职能部门和科技人员研究讨论，提出解决意见和办法，对技术设备中存在的安全隐患应及时责成有关部门或亲自组织采取措施整改，在职责范围内无力解决的及时向经理报告。

7、发生重大以上事故，组织有关人员到现场查处，负责事故原因的调查，提出事故处理意见和防范措施，总结教训，同时报经理和公司安全生产管理会议研究决定。

8、定期向公司安全生产会议和经理报告工作，负责提出由安全生产管理委员会研究决定的安全工作议题，组织制定实施方案和计划。

四、领导班子其他负责人安全生产责任制

1、负责各自主管（专业）业务范围内的安全工作；

2、定期检查各自主管部门对安全生产各项制度的执行情况，及时纠正失职和违章行为；

3、负责处理各自主管部门安全、防火工作中存在的重大问题；

4、负责组织各自主管范围内的定期的安全检查，对查出的问题落实整改；

5、负责组织各自主管范围内重大事故的调查处理。

五、综合办公室主任安全生产责任制

1、认真学习党和国家安全生产方针、政策，熟练掌握国家有关安全生产法律法规和规章制度，不断提高执行安全生产政策水平。

2、大力宣传、贯彻执行国家有关安全法律法规和规章制度，结合公司实际，参与研究和制定相关的安全生产规章制度；并经常组织人员深入基层调查了解安全生产情况和出现的问题，提出建议和对策，促进工地经济持续、稳定、健康发展。

3、积极配合有关业务部门，组织职工进行安全生产法律知识培训，提高职工学法、用法、守法的自觉性。

4、参加公司安全生产办公会议，及时印发会议纪要等安全生产文件。

5、配合有关业务部门组织召开公司安全生产工作会议，参与组织开展安全生产大检查，做好重大事故调查处理的后勤工作。

6、认真贯彻执行国家有关规定，抓好公司机要保密和机关档案管理工作。

7、认真履行法律、法规及上级和公司有关安全生产文件规定的其他安全生产责任。

六、安环办公室主任安全生产岗位责任制

1、协助公司领导组织推动生产中的安全工作，贯彻执行国家及有关部门制定的方针、政策、法规，以及本公司的安全生产管理制度和安全技术规程。

2、组织制定、修订本公司的安全管理制度、安全技术标准和安全技术规程，并监督执行情况。

3、汇总编制安全技术措施计划，并监督有关部门按期实施；

4、组织参加公司安全大检查，监督不安全因素整改措施落实和按期完成；

5、组织安全技术教育，按要求进行技术考核和新工人进厂的安全教育。

6、参加各类重大事故的调查分析处理工作，负责事故统计上报工作，参加工伤事故的鉴定工作；

7、参加新建、扩建、改建工程及新产品设计、施工、试验、投产验收工作。

8、发挥安全工作网络的作用，培训指导供热站安全工作。

9、确保消防设施完好备用，进行消防检查，督促火险隐患的整改。

10、定期、定点监测尘毒、噪声情况，并汇总上报有关部门，配合有关部门控制和减少职业病的发病率。

11、做好换热站设备和化学危险品的管理工作；配合有关部门搞好特殊工种的安全考核工作。

七、生产技术部长安全生产责任制

1、协助经理贯彻执行国家和上级有关安全生产方针、政策法规、标准，并督促检查执行情况。

2、会同有关部门组织对新入公司人员及职工进行安全生产宣传教育，督促有关部门做好特种作业人员的安全技术培训和考核工作。

3、负责组织制定、修订安全生产管理制度，审查安全技术操作规程，并监督检查执行情况；

4、组织安全生产大检查，协助有关单位对查出的问题制定防范措施，检查落实事故隐患的整改工作；

5、督促操作工人的技术培训和考核，严格工艺操作规程；负责本单位职工的技术培训和考核，严格操作规程和各项安全生产管理制度，保证安全生产。

6、经常深入现场，检查安全情况，发现问题及时解决，有权停止有关违章人员的工作，同时立即报告有关领导处理。

7、参加新、改、扩建工程的劳动安全卫生、消防、环保等方面的设计审查、竣工验收和试运投产工作。

8、负责换热站设备设计、制造、安装、使用、检验等的安全监察工作，组织、协调安全附件、防雷防静电接地设施等安全设施、设备的检测工作。

9、负责汇总和编制安全技术措施计划，督促有关部门按期实现。

八、财务部长安全生产责任制

1、按规定负责落实安全生产经费，负责对本单位的安全生产资金使用的管理，保证用在安全生产中，不得挪用。

2、在审定和编制本单位费用计划时，应留足相应计划的安全生产工作费用。确保资金到位，并负责监督、检查该项计划的安全措施的专款开支状况。

3、保证安全生产设施建设和设备购置、事故隐患治理、安全教育费用，确保资金到位。

4、负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入本单位经济活动分析内容。

5、保证全体员工劳动保护用品、保健食品和防暑降温饮料的开支费用。

九、材料供应部长安全生产责任制

1、负责生产、施工安全设备、设备的购进。购进的安全用品必须备案证、合格证、使用许可证。工程开工前，必须把安全防护用品和职工的劳动保护用品列入购料计划，按照工程的进度提前供应。

2、定期对设备、设施、生产材料进行检查，对达不到安全标准的设备、设施、生产材料要及时维修、更换。

3、保证各种机械设备的安全防护必须齐全有效，防护到位，设备的传动部位必须有防护罩，机体安装牢固，场地平整，电机外壳接好保护接零，严禁机械设备运转中维修保养或使机械设备带病运转，所有机械设备必须达到“三级配电二级保护”。

4、建立公司的易燃品、易爆品、危险化学品台账制度，做好从源头到末尾全程有监督，严格执行领取消退制度，做到日清、旬结，帐、卡、物相符，发生丢失要及时向公司领导汇报。

5、工程开工前，必须把安全防护用品和职工的劳动保护用品列入购料计划，按照工程的进度提前供应。

6、备足应急救援物品。

十、安全监察部部长安全生产责任制

1、定期检查设备状态是否完好、安全，还有安全防护是否有效，工具是否符合安全规定，个人防护用品是否齐备，作业场所和物品放置是否符合安全规定，安全措施是否完备，操作要求是否明确。

2、检查有否违章指挥、违章操作、违反安全生产规章制度的行为。重点检查危险性大的生产岗位是否严格按操作规程作业，危险作业有否执行审批程序。

3、检查安全生产规章制度是否建立健全，安全生产责任制是否落实，安全生产目标和工作计划是否落实到各部门、各岗位，安全教育是否经常开展并使职工安全素质得到提高。

十一、市场营销部长安全生产责任制

1、严格执行国家的法律法规及公司的各项安全制度。

2、有针对性地加强和规范用户安全管理，日常工作中与用户接触要宣传安全用暖的措施。

3、积极配合其他部门做好安全生产工作。

4、督促下属班组严格执行安全操作规程和安全管理制度。发现违规行为要及时制止并上报安全主管部门。

十二、班组长安全生产责任制

1、班组要认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，执行安全规章制度和安全技术操作规程。当生产与安全发生矛盾时，必须保证职工人身安全。

2、班组负责对班组成员，新工人，合同工，临时工，农民工经常进行安全意识，操作规程等内容的岗位安全教育，做到不违章指挥，不违章作业。

3、班组每周进行一次安全教育活动，每周一为固定的“班组安全活动日”，组织学习有关安全操作规程，总结讲评本班组近期的安全工作，查班组安全薄弱环节，定整改措施，并做好记录。班组每天布置生产任务时要同时布置安全措施，做好班前讲安全，班中查安全，班后评安全。

4、特种作业人员必须持证上岗。特殊岗位职工必须参加每年一次地安规考试，考试合格后，方可上岗工作。

5、经常开展安全检查，查不安全行为，查工具设备，查作业环境，纠正习惯性违章，消除隐患，搞好文明生产。

6、发挥班长和班组安全员的作用，监督本班组成员正确使用防护用品，特别是防高空坠落，防物体打击，防刺割，防绞碾，防触电，防爆等作业必须按规程佩戴防护用品。

7、发生事故要对人员积极救护，保护现场并立即报告供热站、公司。参加事故调查分析，如实反映情况，并按规定考核事故责任者。

8、发生轻伤及以上的人身事故，免去当年的优秀班组的评定资格。对因违反安全生产管理制度和规定造成严重后果的，按有关规定对班组相关人员进行责任追究和处理。

十三、从业人员安全生产责任制

1、认真学习上级有关安全生产的指示，规定和安全规程，熟练掌握本岗位操作规程。

2、上岗操作时必须按规定穿戴好劳动保护用品，正常使用和妥善保管各种防护用品和消防器材。

3、上班要集中精力搞好安全生产，平稳操作，严格遵守劳动记录和工艺纪律，认真做好各种记录，不得串岗、脱岗、严禁在岗位上睡觉、打闹和做其他违反纪律的事情，对他人违章操作加以劝阻和制止。

4、认真执行岗位责任制，有权拒绝一切违章作业指令，并立即越级向上级汇报。

5、严格执行交接班制度，发生事故时要及时抢救处理保护好现场，及时如实向领导汇报。

6、加强巡回检查及时发现和消除事故隐患，自己不能处理的应立即报告。

7、积极参加安全活动，提出有关安全生产的合理化建议。